3月2日，全国两会召开在即，全国人大代表、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司研发创新部党支部书记、研发高级经理史玉东认为，“原料奶生产和消费仍存在季节性和区域性不平衡，造成奶源周期性过剩和短缺问题。
同时，奶牛存栏量和牛奶产量相对较低，奶源自给率连年下降的问题。”为此，史玉东建议，加强政策调控，建立国家级储备中心，创新乳品市场调节机制，形成保供稳价“缓冲器”，保护奶农利益，保障市场平稳运行；建议阶段性开放相关国家的奶牛进口，同时出台政策鼓励育成牛等后备牛养殖基地建设，提升国内奶牛自给率。
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