玩具是广东汕头澄海地区最具特色与活力的支柱产业。经过几十年的发展，澄海玩具已实现了从传统低端向动漫创意、智能制造、泛娱乐文化产业转型升级，与互联网、大数据、人工智能融合不断深入，产业链环环相扣，特色产业群落加速成型。

在汕头市大力推动“三新两特一大”产业发展新格局的当下，澄海玩具创意产业作为特色产业之一，被放到“工业立市 产业强市”新赛道上的重要位置，必将迎来产业发展的重大机遇。

汕头构建“三新两特一大”产业发展格局

近年来，汕头市委市政府积极围绕“工业立市、产业强市”的思路，深入产业密集开展走访调研，在激烈的思想碰撞中，汕头产业发展的短板与不足、优势与潜力被深刻剖析，制约产业发展的瓶颈逐渐摸清，未来发展方向和路径也愈发明晰。

2021年底，汕头市第十二次党代会提出，要坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，加快构建“三新两特一大”产业发展格局，以更大魄力在更高起点上推进改革开放，努力开创新时代经济特区建设新局面。

何谓“三新两特一大”？“三新”，即新能源、新材料、新一代电子信息产业；“两特”，即纺织服装、玩具创意特色传统产业；“一大”，即大健康产业。

围绕构建“三新两特一大”产业发展格局，汕头市提出5年打造7000亿元产业集群的目标，将通过完善落实产业发展“七个一”体系和产业集群“链长制”，推动资源要素向产业集群集聚、政策措施向产业集群倾斜、工作力量向产业集群加强。

澄海通过“四化”，打造500亿产业集群

作为“两特”之一，澄海玩具产业集聚度高，产业链完善，具有较强的市场竞争力。数据显示，全区现有玩具产业市场主体3.41万户，从业人员约13万人。2021年，规模以上玩具企业152家，占全区规上工业企业的42.94 %；全区规模以上玩具产业产值93.9亿元，占规上工业总产值的31.86%。2021年，全区玩具一般贸易出口57.21亿元，占全区出口额的55.64%，比增15.56%。

澄海玩具产业的大发展，除了依赖广大企业的共同努力，也离不开当地行业协会的引导，更离不开澄海政府对玩具产业发展的重视和支持。

据了解，由郭卓才先生于1996年创立的澄海玩具协会，至今已经走过26个年头，发展成为如今会员单位超过600家的5A级行业协会，汇聚澄海玩具业界的精英翘楚，成为引领澄海玩具产业发展的中流砥柱。“澄海玩具”成为享誉国内外的集体商标，形成了以造型设计、原料供应、模具加工、零件制造、装配成型、包装装潢、动漫产品、展览贸易和销售运输等分工协作、环环相扣、相辅相成的产业群落。2021 年，澄海区工业总产值 587.9 亿元，其中玩具产业总产值为 460 亿元，占全区工业总产值的 78.24%，当之无愧成为澄海工业经济第一支柱产业。

今年5月底，澄海玩具协会召开第七届会员大会，选举产生了以黄逸贤为会长的新一届理事会。澄海区区委书记王楚彬指出，本次玩具协会换届，是澄海玩具承上启下、赓续发展的一件盛事，对助推澄海玩具产业发展有着重要的意义。

新一届协会领导班子在澄海政府的指导下，紧抓产业发展新机遇，立足基础优势，创新开拓思路，着力推动玩具产业生产园区化、产品品牌化、制造智能化、贸易多元化，全力打造超500亿元玩具创意产业集群。

一是推动生产园区化。规划将莲南工业区“工改工”示范项目、中科智谷项目建设为玩具专业园区，引导玩具创意企业入园发展，降低企业研发、生产、经营成本，解决“小作坊”生产模式伴生的安全生产、污染治理和社会管理难题。规划建设玩具环保产业园，加快推进园区选址、环评等工作，引导玩具喷漆、电镀等生产配套加工企业入园生产。

二是推动产品品牌化。引导企业加大研发投入力度，培育优质原创品牌，奥飞、星辉、森宝等区内主要玩具企业今年获数十个国内外知名IP授权，有效提高产品附加值。开展玩具产业质量提升行动，成立专业化监管队伍，落实镇、村网格化管理，压实各方责任，实施常态化质量监管。选址建设占地15亩的澄海玩具原材料集中采购物流中心，推广原材料集中采购，从源头上保障产品质量。

三是推动制造智能化。充分发挥辖区内智能设备制造企业、“专精特新”企业的技术支撑和示范引领作用，带动更多中小微玩具企业实施智能化改造。

四是推动贸易多元化。支持企业建设“霄鸟云”等玩具网上展厅，依托宝奥城市场采购贸易方式试点、汕头抖音电商直播基地等平台，推动形成“线上+线下”“国内+国际”“展示+销售”结合的贸易新业态，努力在营销模式转变中抢占先机。支持筹办第22届澄海“玩博会”，提升澄海玩具的美誉度。组织企业参加广交会、深圳玩具展等知名展会，拓展玩具国内国际市场。