目前，我国乳业处于生鲜乳产量阶段性过剩、乳制品消费低水平恢复的阶段，同时奶酪、乳清粉、黄油等进口依赖度较高。随着近年来奶酪市场的迅速崛起，乳清粉作为工业生产干酪和干酪素的副产品、婴配乳粉的重要原辅料，被众多乳企关注，政府相关部门也给予高度重视，并给予相关的引导和支持。日前，工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局发布了脱盐乳清产品供给能力提升任务入围揭榜单位名单，包括伊利、蒙牛、飞鹤、宜品、三元等10家乳企的产品入选。此次公示意味着我国乳企在脱盐乳清这一“卡脖子”技术上有所突破，也映射出乳企在关键核心技术自主掌控能力上又前进一步。此次脱盐乳清产品供给能力提升任务由三部门联合开展，体现了国家对于脱盐乳清产品研发生产的高度重视。

需求远超供给 市场缺口较大

乳清粉是生产干酪或干酪素时所得的天然副产品，脱盐乳清粉是以乳清粉为原料，经过离子交换、纳滤、电渗析、喷雾干燥等工序，脱去乳清粉中的矿物质制成。

脱盐乳清粉在婴幼儿配方乳粉、烘焙食品、运动营养品、保健食品中应用广泛。按照脱掉杂质等级程度，脱盐乳清粉可以分为D40、D50、D70、D90，通常D70和D90是生产婴配乳粉的主要原料，在配方奶粉中比例高达40%—50%。将其添加至婴配乳粉中，能够减少矿物质对婴幼儿的肾脏负担，调节奶粉的蛋白质比例、增加乳糖含量，因此在婴配乳粉中占据着重要位置。

脱盐乳清粉在乳制品行业中具有重要作用，然而，我国在该领域却存在明显短板，不仅起步较晚，而且由于国内饮食习惯、原料供应短缺、生产成本高以及技术条件限制等多重因素，产业基础相对薄弱，国产体量小，供不应求。长期以来，我国脱盐乳清粉主要依赖进口。

据海关数据，2012—2022年，我国乳清粉进口量持续增长，年均增速达到约4.8%，需求日益增长。其中，脱盐乳清粉的需求量更大。据报道，2022年，脱盐乳清粉进口量在乳清粉中占比为60%—75%，至2023年已接近70万吨。这一数据表明，我国对脱盐乳清粉的需求远超现有供应能力，市场缺口较大。

全球乳清粉年产量约570万吨，产地主要集中在欧美地区。德国、波兰、意大利、美国、法国是世界前五大乳清粉主产国，合计产量占全球总产量的60%以上。世界贸易总量在300万吨左右，主要出口国为美国、德国和法国，合计出口量占到四成多。美国是全球最大的乳清粉出口国，年出口量约50万吨，在全球贸易中占六分之一。

我国是全球乳清粉最大进口国，占全球进口总量的五分之一。2022年，我国进口乳清粉59.9万吨，其中90%以上来自美国和欧盟，自美国进口占比高达51.6%。从品质来看，欧盟乳清粉优于美国乳清粉，单价也更高，约为后者价格的2倍。自欧盟进口的乳清粉主要用于婴配乳粉生产，自美国进口的乳清粉则主要用作饲料。

对国际市场的依赖造成了国内相关供应链的风险，供应量及价格的受制于人，给企业经营埋下隐患。

产业发展落后 规模化生产任重道远

从当前国内现状来看，脱盐乳清粉规模化生产道路任重道远。

一方面，原料消耗过大、成本过高。若满足国内需求，大约需要近800万吨左右的鲜奶。国家统计局数据显示，2023年我国牛奶产量4197万吨，羊奶产量145万吨左右，乳清粉的生产需消耗18%左右的鲜奶。另外，要达到乳清喷粉的合理规模，加工厂日处理原奶需要保持在300—350吨左右，相当于2万头高产奶牛的产奶量。原料需求量较大且成本较高。据艾格农业数据库粗测算：2023年鲜奶均价3850元／吨，生产一吨乳清粉约需要25吨原料奶，原料成本约9.6万元；生产的奶酪按照3.3万元／吨的均价计算，2.5吨奶酪可得8.3万元收入；由此，乳清粉价格至少在1.3万元以上才能保证加工盈亏平衡。与此对比，2023年我国进口乳清平均价格为1302美元／吨，折人民币约9175元／吨，进口产品价格优势明显。因此，部分企业以进口甜乳清粉在国内复溶、脱盐、干燥生产D90，但也主要供自己生产婴配乳粉所用。

另一方面，国外脱盐乳清粉作为生产奶酪的副产品，广泛用于乳制品及食品加工中，具有稳定的生产企业群及市场消费基础。而我国相关产业及终端市场尚待进一步开发和拓展。理论上测算：30万吨左右的脱盐乳清粉如果完全国产化，那么将同时生产出75万吨左右的奶酪，而2023年我国奶酪年消费量约30多万吨，供求过剩严重。如果将进口奶酪国产化，按照2023年我国18万吨的奶酪进口量来算，最终可生产出7万多吨的脱盐乳清粉。由此可看出，国产脱盐乳清粉替代进口前路漫漫，在国产奶酪替代进口产品的过程中，逐步建立起我国脱盐乳清粉的规模生产是可行的，但过程较为缓慢。

第三，尽管伊利、飞鹤、红星美羚等企业已具备生产脱盐乳清粉的技术和设备，但尚未实现规模化生产及广泛性的应用。

有专家表示，基于脱盐乳清粉的重要性以及我国相关产业发展落后的现状，实现脱盐乳清粉生产自主化成为当下迫在眉睫的重要任务。一方面，解决脱盐乳清粉这一难题对于推动我国乳业持续发展具有举足轻重的意义，另一方面，通过提升生产能力，不仅能够优化国内乳品产业结构，而且还能够有效调控原奶的供需关系，从而促进市场供需平衡，于整个产业和企业的持续发展具有深远的积极意义。